Dans son premier discours sur l’état de l’Union, le 16 septembre, la présidente de la Commission Européenne, Ursula Von der Leyen, a annoncé une nouvelle initiative européenne sur le Bauhaus. Cette initiative s’inscrira dans le cadre plus large de l’instrument de relance NextGenerationEU, proposé par l’Union européenne en mai et qui dépendra d’un budget à long terme de 750 milliards d’euros. Le nouveau Bauhaus européen doit être un « espace de co-création où architectes, artistes, étudiants, ingénieurs, designers travaillent ensemble pour y parvenir ». Dans le même temps, le 14 septembre, le Parlement européen a voté une résolution sur la « Relance culturelle de l'Europe ». La résolution reconnaît l’importance des secteurs culturels et créatifs européens, notamment pour des raisons économiques (environ 4 % du PIB), ainsi que pour la cohésion sociale. Cette dernière souligne en outre que « la relance et la revitalisation de la politique culturelle européenne après la pandémie sont étroitement liées aux autres défis auxquels l’Union européenne et le monde sont confrontés », notamment le changement climatique et la transition numérique, qui sont tous deux des priorités européennes majeures. Il invite la Commission et les États membres à réserver aux secteurs culturels et créatifs et ses industries, en fonction de leurs besoins spécifiques, au moins 2 % de l’instrument de relance et de résilience dédié à cet effet, dans le cadre global du plan de relance NextGenerationEU. Le Parlement européen a également adopté le 15 septembre une résolution sur les mesures visant à « rendre plus verts » certains programmes clés en matière de culture et de jeunesse, notamment le programme « Creative Europe », et à contribuer au « Green Deal » européen plus large. La résolution invite la Commission à adopter de nouvelles mesures écologiques dans le cadre de ces programmes et souligne également le grand potentiel des secteurs culturels et créatifs pour encourager les citoyens à agir de manière durable. Enfin, les organisateurs d’une Initiative citoyenne européenne ont présenté aux membres du Parlement européen leurs propositions sur la manière dont le droit communautaire pourrait promouvoir les droits des minorités et la diversité culturelle en Europe. La commission de la culture et de l’éducation était l’un des groupes parlementaires présents à l’audition, au cours de laquelle les langues, l’éducation, la culture et les médias audiovisuels ont constitué un thème central.

Suite à une série de réunions avec des experts – dont certains représentants de l'UNESCO issus des Bureaux hors Siège en Amérique latine – la Banque interaméricaine de développement a publié un rapport de recommandations pour soutenir le secteur culturel. Le rapport souligne les défis structurels préexistants auxquels sont confrontées les industries culturelles et créatives dans la région, les nouveaux défis soulevés par la crise actuelle et l’impact de celle-ci sur le secteur. Le rapport souligne en particulier les défis liés aux inégalités et à l’inclusion sociale qui ont été exacerbés par la pandémie. Les principales actions présentées sont la réactivation de la culture et des industries créatives, la numérisation des modèles économiques et l’augmentation de la visibilité des industries culturelles et créatives dans les agendas des politiques publiques. Le Conseil des ministres de la culture de la Coordination éducative et culturelle d’Amérique centrale (CECC/SICA) a publié une stratégie de réponse concertée pour la culture dans la région d’Amérique centrale en réponse à la crise actuelle. Cette stratégie est conçue pour accroître la capacité institutionnelle à formaliser le secteur, notamment en renforçant les cadres normatifs et les politiques culturelles générales, ainsi que les systèmes de données sur les secteurs artistiques et culturels, pour le renforcement de la gouvernance culturelle. Elle préconise une intégration culturelle régionale accrue pour une plus grande résilience économique du secteur, notamment par l’extension de la sécurité sociale aux professionnels de la culture et de la création et le développement du tourisme culturel. D’autres recommandations portent sur la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel, en particulier des populations autochtones et d’origine africaine, menacées par la vulnérabilité des personnes âgées à la COVID-19. Le Conseil des ministres de la culture a formellement approuvé la stratégie lors d’une réunion le 29 septembre. Le MERCOSUR a lancé la 3ème édition de son « Concours sur les bonnes pratiques de la société civile du MERCOSUR en matière d’accessibilité audiovisuelle ». Lancé lors d'une réunion des autorités cinématographiques et audiovisuelles du MERCOSUR (RECAM), le concours a pour objectif de récompenser et de diffuser davantage les exemples de projets réussis qui pourraient servir de sources d’inspiration dans l’ensemble de la région. L’appel à candidatures est ouvert jusqu’au 15 novembre.

L’ASEANTA, l’association professionnelle qui encadre les 10 pays de l’ANASE, a proposé l’introduction de « couloirs verts » dans la région afin d’encourager les « voyages sans risques entre les principales destinations ». Cette proposition comprend la normalisation des procédures de contrôle et de quarantaine liées à la COVID-19 pour les voyageurs dans toute la région de l’ANASE. L’appel a été lancé lors d’une réunion de mi-parcours de l’Organisation nationale du tourisme de l’ANASE qui s’est tenue le 14 octobre pour examiner le Plan stratégique du tourisme de l’ANASE (2016-2025) dans lequel la culture de la région constitue un important élément.

Le Comité permanent pour la culture arabe de l’ALESCO s’est réuni le 15 octobre lors d’une session extraordinaire, afin d’élaborer conjointement des stratégies culturelles à long terme. La réunion a été consacrée à la présentation d’un document de travail préliminaire pour le projet intitulé « Moderniser et développer le plan global pour la culture arabe ». À l’ouverture de la réunion, le Directeur Général de l’ALECSO, Mohamed Ould Omar, a souligné la nécessité de mettre le plan a jour, notamment à la lumière des différentes difficultés et crises vécues par les pays arabes et dans le but de « rapprocher la culture des citoyens arabes ». Cette réunion et ce document de travail sont des actions concrètes de suivi de la Conférence des ministres des Affaires Culturelles qui s’est tenue au Caire, en Égypte, en 2018. L’ALESCO a également organisé une réunion en octobre entre les organisations régionales et internationales—dont l’UNESCO—afin de soutenir les efforts de certains pays de la région des États arabes pour protéger leurs biens patrimoniaux en temps de crise. Plusieurs organisations gouvernementales et non-gouvernementales ont présenté des mises à jour de leurs travaux dans des pays qui sont actuellement confrontés à une menace pour leurs biens culturels, à savoir le Liban, l’Irak, le Yémen, la Libye et le Soudan. L’objectif de la réunion était de passer en revue les efforts actuellement déployés par ces pays afin de revoir les lieux d’action et de fédérer les efforts. Dans le même temps, le 30 septembre, l’ICESCO a annoncé l’allocation d’un million de dollars USD afin de restaurer les collections de 30 musées affectés par des crises dans le monde Islamique. L’annonce du financement s’est accompagnée de la création d’un Réseau de musées d’art islamique, ainsi que par l’adoption d’une initiative ayant pour but de rendre les musées plus inclusifs et répondre aux besoins spécifiques des personnes handicapées avec, par exemple, l’usage du braille.

L’Union Africaine a officiellement adopté le thème Union Africaine pour 2021 « Arts, culture et patrimoine : un levier pour construire l’Afrique que nous voulons », lors de la 37e session ordinaire du Conseil exécutif tenue virtuellement les 13 et 14 octobre. La note conceptuelle et la feuille de route adoptées sur le thème pour 2021 incluent des activités dans les domaines suivants : arts et culture, santé, bien-être et plans de relance post-COVID-19, langues africaines, histoire et traditions orales, patrimoine et restitution des propriétés culturelles et du patrimoine. Elle comprend également un volet sur la création d’un Grand Musée de l'Afrique (GMA), un projet phare de l’Agenda 2063 de l’Union Africaine. À cet égard, un questionnaire a été développé afin d’obtenir des informations des États membres de l’Union Africaine, des institutions culturelles panafricaines, du personnel des musées et du public sur la création du musée. L’UNESCO devrait collaborer étroitement avec la Direction culturelle de l’Union Africaine en vue de préparer les activités pour 2021, en particulier sur celles relevant de la restitution des biens et du patrimoine culturel, de la création du Grand Musée de l’Afrique et des langues africaines, entre autres. La deuxième Biennale sur la culture de la paix figure, par ailleurs, dans la note conceptuelle portant sur le thème de l’année 2021. Celle-ci fera suite à la première édition de la Biennale qui s'est déroulée à Luanda, en Angola, en marge du Forum panafricain pour la culture de la paix. L’idée d’axer la Biennale autour de la thématique de la culture de la paix s’inspire de la Charte de la renaissance culturelle africaine (adoptée en 2006), qui prône que la culture est le moyen le plus efficace de donner aux États membres les moyens de renforcer leurs politiques nationales afin de contribuer à la réalisation de l’intégration socio-économique du continent, de lutter contre la pauvreté, de relever les grands défis auxquels le continent est confronté et de construire une paix durable.

Protéger et préserver la diversité culturelle à l’ère du numérique Nous vivons déjà à l'ère du numérique. Ces dernières années, les technologies numériques qui ont bouleversé de nombreux aspects de notre vie quotidienne - la façon dont nous sommes connectés les uns aux autres et dont nous faisons l'expérience du monde - ont commencé à avoir un impact profond sur le secteur culturel. Dans de nombreuses régions du monde, les institutions culturelles et les professionnels de la culture s'emploient à utiliser les technologies numériques pour rattraper le temps perdu. De plus en plus, les amateurs de culture peuvent regarder des productions théâtrales,des concerts,explorer les richesses culturelles d'un musée ou d'un site patrimonial d'un autre pays depuis leur domicile. Les institutions culturelles modifient la façon dont les archivistes et les conservateurs travaillent grâce aux plateformes numériques, tandis que les médias sociaux ont ouvert des possibilités de toucher de nouveaux publics. Pour les artisans, les artistes et de nombreux autres professionnels de la culture, les transformations de la chaîne de valeur culturelle ont transformé leurs pratiques quotidiennes. Cette «numérisation culturelle» ne s'arrête pas aux technologies plus familières des plates-formes web et des médias sociaux, mais s'étend également aux technologies rapidement émergentes de l'intelligence artificielle, de la réalité virtuelle et augmentée, ainsi que de la robotique, qui ont toutes le potentiel de révolutionner les façons dont nous préservons, créons, accédons et vivons la culture. Le déploiement de la 5G, de l'intelligence artificielle et des mégadonnées devrait entraîner des changements plus importants dans les 5 prochaines années que toute autre technologie au cours des 30 dernières années. L'arrêt mondial dû à la pandémie de la COVID-19 a également accéléré le rythme du changement. Selon une estimation, la pandémie de la COVID-19 a condensé 5 années de progrès en 3 mois. Lors d'une réunion d'environ 130 ministres de la culture convoquée par l'UNESCO en avril 2020 - elle-même en ligne - la question du maintien de l'accès à la culture via les plateformes numériques a été l'une des plus grandes priorités. En effet, pendant la pandémie, on a assisté à une augmentation rapide et spontanée de l'utilisation des technologies numériques, depuis des artistes mondialement connus se produisant gratuitement depuis leur salon jusqu'aux groupes locaux pratiquant les traditions du patrimoine vivant que sont la danse, la musique, l'artisanat et la cuisine. Les grandes institutions ont également mis du contenu en ligne, les salles de concert et les théâtres diffusant des spectacles en continu. Le Louvre à Paris - en temps normal, le musée le plus visité au monde - a vu le trafic de son site web multiplié par dix. Cependant, tout le monde n'est pas encore inclus dans cette révolution numérique. La Commission Broadband estime que 53,6 % du monde a désormais accès aux technologies numériques, ce qui signifie que près de la moitié de l'humanité est encore laissée pour compte. Il existe également des inégalités flagrantes entre les pays et à l'intérieur des pays : la pénétration numérique tombe à 19 % dans les pays les moins développés économiquement, tandis que les femmes sont 12 % moins nombreuses que les hommes à utiliser l'internet dans le monde. Il est évident que l'ampleur des inégalités d'accès aux technologies numériques a de profondes implications pour la culture : alors que la consommation culturelle en ligne a augmenté massivement dans la plupart des pays, la fracture numérique se reflète clairement dans les modes de production et de consommation culturelles. Par exemple, seulement 5 % des musées en Afrique et dans les petits États insulaires en développement sont présents en ligne, selon Google Arts and Culture.

Cette section met en lumière une sélection des dernières évolutions en termes de politiques culturelles. Alors que les mesures de réaction à l’impact de la pandémie COVID-19 sur le secteur culturel devraient largement guider les politiques publiques culturelles tout au long de l'année 2021, certains signes positifs montrent que les pays passent de mesures de relance à des stratégies à plus long terme pour renforcer la résilience de leur secteur culturel.

Les technologies numériques et la culture dans les Examens nationaux volontaires La culture n'est pas seulement un secteur d'activité en soi, mais aussi une composante transversale et intrinsèque de l'ensemble des politiques publiques, agissant comme un catalyseur pour accélérer les processus de développement durable. Cette dimension transversale de la culture dans l'élaboration des politiques publiques se reflète de plus en plus dans les examens nationaux volontaires soumis par les États membres pour suivre leurs progrès dans la réalisation des objectifs de développement durable. Chaque mois, cette section présente une sélection d'initiatives sur un thème particulier afin de mettre en évidence le rôle transversal de la culture dans les politiques publiques. Ce mois-ci, nous nous concentrons sur les pays qui utilisent les technologies numériques pour améliorer leur secteur culturel ou la prise de décision dans le secteur culturel.