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Une manifestation de l'UNESCO plaide pour l'accès à l'information dans le cadre du programme de développement durable

18 Juillet 2019

Les sociétés doivent faire en sorte que le droit à l'information soit réel et protéger ses champions, selon Jeffrey Sachs, conseiller spécial pour les objectifs de développement durable (ODD) auprès du Secrétaire général des Nations Unies et professeur de développement durable à l'Université de Columbia à New York.

Il s’est exprimé lors de la cérémonie de lancement du nouveau rapport de l’UNESCO sur l’accès à l’information cette semaine, dans le cadre du Forum politique de haut niveau de l’ONU (HLPF), chargé d’examiner les progrès accomplis en matière de développement des objectifs de développement durable.

L'examen des objectifs de développement durable à l'ONU comprend l'évaluation de la performance de l'objectif 16 en matière de paix, de justice et d'institutions solides, qui comprend l'objectif 16.10 des objectifs de développement durable, qui consiste à « assurer l'accès public à l'information et aux libertés fondamentales ».

« L'ODD 16.10 est fondamental pour les ODD car il concerne la responsabilité et une évaluation honnête du nombre de personnes vivant dans la pauvreté et fréquentant une école, des taux de déforestation et de l'état de l'état de droit, de la criminalité et de la justice » , a déclaré Sachs.

Bien que la divulgation de certaines informations n'ait pas toujours été populaire auprès des gouvernements, les objectifs de développement durable ont besoin « de preuves et de données globales systématiques sur les domaines dans lesquels les lois sur l'accès à l'information fonctionnent et où elles ne fonctionnent pas », a-t-il affirmé.

Le rapport de l'UNESCO publié lors de la réunion examine l'adoption et la mise en œuvre de garanties juridiques d'accès à l'information dans 43 des pays participant à la Revue nationale volontaire au FNLP de cette année.

L'enquête révèle que même s'il y a des progrès, il en faut plus. En outre, il estime que l'amélioration de la tenue des registres et de la surveillance continue - notamment des commissions nationales de l'information - peut améliorer les performances le 16.10.

S'exprimant au nom de la société civile, Maarten Visser de l'ONG néerlandaise Free Press Unlimited a expliqué comment son organisation, Forum mondial pour le développement des médias et la Deutsche Welle Akademie s'étaient associées à l'UNESCO pour garantir le succès de la collecte de données pour le nouveau rapport.

« Nous avons également travaillé dans cinq pays pour encourager l'inclusion de l'ODD 16.10.2 dans les rapports d'examen national volontaire présentés cette semaine », a-t-il déclaré.

Lors de la réunion, trois commissaires à l'information ont expliqué leur travail et leur coopération avec l'UNESCO pour améliorer l'accès à l'information grâce à la collecte de données à l'aide du modèle de l'Organisation.

Kishali Pinto-Jayawardena, du Sri Lanka, a déclaré que les attentes des citoyens en matière d'ouverture, de transparence et de responsabilité étaient très différentes entre les périodes pré et post-ITR dans son pays.

Elle a cité un exemple d'utilisation par la femme de la loi pour reprendre possession de terres qui avaient été confisquées à tort.

Ibrahim Seaga Shaw, originaire de Sierra Leone, a expliqué comment sa commission avait réussi à persuader les entités de l'État, y compris la police, de mettre les informations à disposition de manière proactive. « RTI ne concerne pas seulement la responsabilité politique, mais également la promotion des droits économiques et culturels », a-t-il déclaré.

Blanca Ibarra, de l’Institut national mexicain pour la transparence, l’accès à l’information et la protection des données à caractère personnel (INAI), a expliqué comment le réseau de commissaires à l’information de l’ACR en Amérique latine permettait d’échanger connaissances et expériences.

Elle a précisé que l'indépendance de ces entités était également recherchée en encourageant l'ouverture de l'information au niveau local. L'INAI a joué un rôle important dans l'élaboration de règles d'intérêt public pour la classification des documents gouvernementaux et la création d'une plate-forme numérique, a-t-elle déclaré.

La vice-ministre du pays chargée de la coopération pour le développement, Birgitte Tazelaar, a organisé la cérémonie d'ouverture de la réunion, organisée par la mission du Royaume des Pays-Bas. « L'accès à l'information n'est pas garanti par les lois sur la liberté d'information », a-t-elle averti, ajoutant qu'il fallait une mise en œuvre ainsi qu'un accès pratique et technique au public.

Elle a également annoncé l’organisation de la conférence mondiale de la Journée mondiale de la liberté de la presse organisée par l’UNESCO à La Haye l’année prochaine.

Marie Ottosson, directrice adjointe de la société suédoise Sida, a prononcé un discours de clôture. « Nous avons besoin de personnes informées et engagées si nous voulons réaliser le programme de développement durable », a-t-elle déclaré, ajoutant qu'une approche fondée sur les droits est essentielle.

Les statistiques sur la mise en œuvre pourraient être complétées par une réflexion « en amont » sur la définition d'un agenda et la promotion de la reconnaissance des problèmes, de la participation des personnes au développement et de la prévision des tendances en matière d'accès à l'information, a déclaré Ottosson.

En tant qu'organisme dépositaire de l'indicateur 16.10.2 des objectifs de développement durable, l'UNESCO dirige le suivi et l'accès aux informations sur l'accès à l'information via son Programme international pour le développement de la communication (PIDC) du Secteur de la communication et de l'information.

Ce travail a été rendu possible grâce au soutien de l'Agence suédoise de coopération pour le développement international (ASDI), l’Allemagne et les Pays-Bas.