Améliorer la participation des enseignants au dialogue social

Le projet « Améliorer l’accompagnement des enseignants et leur participation aux Groupes locaux sur l’éducation », une initiative conjointe de l’UNESCO et de l’Internationale de l’éducation, visait à renforcer la capacité des enseignants et de leurs organisations à participer efficacement au dialogue social avec les gouvernements nationaux, sur les politiques destinées à accroître l'efficacité de l’enseignement et la qualité de l’éducation.

Avec l’appui du Partenariat mondial pour l’éducation (PME), le projet a débuté en 2014 avec dix pays participants, en Afrique, en Asie et en Amérique latine : République démocratique du Congo, Côte d'Ivoire, Liberia, Gambie, Bénin, Mali, Sénégal, Ouganda, Népal et Haïti. Le choix des pays s’est effectué sur la base de quatre critères : fragilité ; être bénéficiaire d'une allocation en cours du PME ; absence de représentants des enseignants dans les groupes locaux sur l’éducation (GLE) ; et volonté politique de surmonter les relations conflictuelles existant entre le ministère de l'Education et les organisations d’enseignants.

Les enseignants, les formateurs d'enseignants, les représentants des syndicats et les responsables gouvernementaux ont suivi des ateliers de développement des capacités où ils ont participé à des discussions et à des activités de renforcement des connaissances dans trois domaines thématiques :

  • Amélioration des capacités techniques et organisationnelles des enseignants, pour leur permettre de participer de façon significative à la planification du secteur de l’éducation et aux GLE ;
  • Amélioration des capacités techniques des organisations d'enseignants et des gouvernements nationaux à analyser et discuter des questions fondamentales des ressources humaines et des obstacles qui impactent le statut et l’efficacité de leurs enseignants (c-à-d. question des échelles salariales, conditions de travail et normes de pratique professionnelle) ; et
  • Identification, pilotage et mise en œuvre d’approches innovantes pour des mécanismes d’accompagnement en continu des enseignants, afin de faciliter leur engagement dans le dialogue social par le développement de leur professionnalisme et de leur professionnalisation.

Un rapport final du projet sera publié en 2017. Les conclusions du projet devraient permettre aux parties prenantes de l'UNESCO, de l’Internationale de l’éducation et du Partenariat mondial pour l’éducation, ainsi qu’aux enseignants, aux syndicats d'enseignants et aux institutions gouvernementales au niveau national, de mieux comprendre comment les enseignants pourraient participer plus efficacement aux processus des politiques éducatives touchant à leurs conditions de travail, leur efficacité et leur profession en général. Le rapport final contiendra un cadre d’orientation pour appuyer les pays dans la préparation de leurs cadres nationaux relatifs au développement professionnel des enseignants.

Le projet qui s’achève en septembre 2017 répond directement à l’Objectif de développement durable 4 (ODD4), et à sa Cible 4.c sur les enseignants : « D’ici à 2030, accroître considérablement le nombre d’enseignants qualifiés, notamment au moyen de la coopération internationale pour la formation d’enseignants dans les pays en développement, surtout dans les pays les moins avancés et les petits États insulaires en développement ».