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La violence scolaire sous toutes ses formes, y compris le harcèlement, est une violation des droits des enfants et des adolescents à l'éducation, à la santé et au bien-être. Aucun pays ne peut assurer à tous une éducation de qualité inclusive et équitable si les apprenants sont soumis à de la violence à l'école.
Violence et harcèlement à l'école
Pour offrir des cadres d'apprentissage sûrs et accessibles à tous, l'UNESCO plaide pour une approche complète à la santé scolaire qui englobe les politiques et les systèmes, une éducation à la santé basée sur les compétences, des cadres d'apprentissage sûrs et des liens avec les services sanitaires. Les secteurs éducatifs nationaux doivent adopter et mettre en œuvre des mesures pour prévenir et traiter la violence et la discrimination, non seulement à cause de leur impact sur l'éducation, la santé et le bien-être, mais aussi parce qu’elles empêchent les enfants et les jeunes d’accomplir leur potentiel.
L’action de l’UNESCO sur la violence et le harcèlement à l’école s’exerce dans quatre grands domaines :
- Apporter les données les plus récentes et complètes à l’échelle mondiale sur la violence et le harcèlement à l’école.
- Appuyer la formulation de politiques efficaces destinées à prévenir et traiter la violence et le harcèlement à l’école, y compris la violence basée sur le genre en milieu scolaire.
- Améliorer, dans le cadre du Programme de développement durable à l’horizon 2030, la collecte de données sur la violence et le harcèlement à l’école.
- Renforcer les réponses nationales à la violence et au harcèlement en milieu scolaire, en particulier les réponses du secteur de l’éducation.
Différentes actions ont été entreprises :
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Les États membres de l’UNESCO ont déclaré le premier jeudi de novembre Journée internationale contre la violence et le harcèlement en milieu scolaire, y compris le cyber-harcèlement, reconnaissant que la violence en milieu scolaire sous toutes ses formes porte atteinte aux droits des enfants et des adolescents à l’éducation, à la santé et au bien-être. Cette journée appelle au renforcement des partenariats et des initiatives pour accélérer les progrès visant à empêcher et mettre fin à la violence et au harcèlement en milieu scolaire, y compris le cyber-harcèlement.
- L’UNESCO vient de produire, à l’occasion du Forum mondial sur l’éducation de 2019, une publication majeure Behind the numbers: Ending school violence and bullying (en anglais). Elle présente les données les plus récentes et complètes sur la violence et le harcèlement en milieu scolaire, analyse leur prévalence et leurs tendances à l’échelle mondiale et régionale, leur nature et leur impact ainsi que les réponses nationales réussies.
Présentation générale - Conjointement avec l'Institut de la prévention de la violence scolaire de l'Université féminine Ewha, l'UNESCO a organisé le Colloque international sur la violence et le harcèlement à l’école : des données à l'action à Séoul, République de Corée, en 2017. L’UNESCO a lancé une publication à cette occasion, Violence et harcèlement à l’école : rapport sur la situation dans le monde, qui examine l’ampleur, la nature, les facteurs et les conséquences de la violence et du harcèlement en milieu scolaire.
- Avec ses partenaires, l’UNESCO soutient des campagnes internationales visant à engager les parties prenantes afin qu’elles apportent une réponse à la violence scolaire. Les exemples incluent la Campagne Safe to Learn contre la violence scolaire en général et la Campagne Power of Zero contre le cyber harcèlement.
Violence scolaire fondée sur le genre
La violence scolaire fondée sur le genre (SRGBV) est un phénomène qui touche des millions d'enfants, filles et garçons. Présente dans tous les pays du monde, elle ne connaît aucune limite culturelle, géographique et économique. Elle englobe la violence physique et sexuelle, la maltraitance psychologique ou le harcèlement, ainsi que les châtiments corporels.
La violence scolaire fondée sur le genre viole les droits humains fondamentaux et elle constitue une forme de discrimination sexuelle susceptible de compromettre le bien-être d'un enfant, sa santé physique et émotionnelle et de porter préjudice à son développement cognitif et émotionnel. Elle a également un impact négatif sur ses résultats scolaires.
Tant que la violence scolaire fondée sur le genre n’aura pas été éliminée dans et aux abords de l’école partout dans le monde, il ne sera pas possible de réaliser un grand nombre des objectifs ambitieux que s’est fixé la communauté internationale dans le cadre des Objectifs de développement durable (ODD), d’offrir des cadres d'apprentissage sûrs et épanouissants, de mettre fin à la violence à l’encontre des enfants dans tous les domaines, de réaliser l'égalité des genres et d’éliminer la violence à l’encontre des femmes et des filles.
Téléchargez les directives mondiales sur le traitement de la violence scolaire fondée sur le genre, en anglais et en français.
- En savoir plus sur l’action de l’UNESCO en matière de violence scolaire basée sur le genre.
Violence homophobe et transphobe
Les écoles et les autres milieux éducatifs sont censés être des sanctuaires permettant aux enfants et aux jeunes d’apprendre à l’abri des menaces et de la violence. Néanmoins les données analysées pour le rapport « Au grand jour » de l’UNESCO montrent que, dans certains pays, jusqu'à 85 pour cent des étudiants lesbiennes, gays, bisexuels et transgenre (LGBT) connaissent la violence, y compris le harcèlement à l'école, tandis que les élèves qui ne sont pas LGBT, mais perçus comme non conformes aux normes sexuelles sont également ciblés.
Toutes les formes de discrimination et de violence à l’école sont un obstacle au droit fondamental des enfants et des jeunes à une éducation de qualité et aucun pays ne peut réaliser une éducation de qualité inclusive et équitable si les élèves font l’objet de discrimination ou connaissent une violence fondée sur leur orientation sexuelle et sur leur identité de genre, qu’elles soient réelles ou perçues.
La prévention et le traitement de la violence homophobe et transphobe en milieu éducatif font partie : a) du mandat de l’UNESCO d’assurer que les cadres d’apprentissage soient sûrs, inclusifs et épanouissants pour tous et b) de la contribution de l’UNESCO à l'accomplissement du Programme de développement durable à l’horizon 2030.
Téléchargez le rapport « Au grand jour » de l’UNESCO sur les réponses du secteur de l’éducation à la violence fondée sur l’orientation sexuelle et l’identité ou l’expression de genre en anglais et retrouvez le Rapport de synthèse en anglais et en français.
- En savoir plus sur l’action de l’UNESCO en matière de violence homophobe et transphobe dans le domaine de l'éducation.
Mesure des progrès accomplis pour la Cible 4.a de l’ODD sur l’éducation
Un nouvel indicateur thématique de l’ODD, élaboré sous la conduite de l’UNESCO et approuvé par la communauté internationale en 2018, permet de comparer les données sur la prévalence du harcèlement scolaire qui sont recueillies par le biais de six enquêtes internationales réalisées dans plus de 190 pays et territoires. L'indicateur 4.a.2 mesure « les cadres d'apprentissage effectifs qui soient sûrs, exempts de violence et accessibles à tous » (Cible 4.a) : Pourcentage d’élèves victimes de harcèlement au cours des 12 derniers mois, par sexe.
Dans le cadre des travaux de l’UNESCO sur la coordination d'une nouvelle plate-forme de suivi de la violence scolaire, les données et les rapports relatifs à toutes les formes de violence scolaire sont accessibles et peuvent être partagés ici (lien). La cible 4.a se rapporte directement à l'objectif d’assurer des cadres d'apprentissage sûrs, exempts de violence, inclusifs et effectifs pour tous.
Cette ressource vise à améliorer le suivi de la violence scolaire à tous les niveaux, à assurer que tous les enfants et adolescents puissent concrétiser leur droit à une éducation de qualité. Elle procure aux décideurs politiques, aux parties prenantes et aux communautés éducatives un accès aux données et aux publications clés et contribue au suivi des Objectifs de développement durable (ODD) pertinents et de leurs cibles.